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省國資委以“大督查大接訪大調研大走訪”專項活動為抓手 強力確保監管企業上半年安全穩定

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2022年以來,省國資委派出督導調研組先后深入高速集團、現代物流、盤江煤電、首鋼水鋼、茅臺集團等17戶企業,圍繞重復信訪治理、突出矛盾風險防范化解、信訪維穩責任落實和《信訪工作條例》學習宣傳貫徹等內容開展“大督查大接訪大調研大走訪”專項活動,精準助企紓困,用心為民解難,有力推動信訪工作高質量發展,有效實現監管企業上半年安全穩定。

一、圍繞案結事了,督導重訪治理全面完成

專項活動瞄準重復訪治理回流事項和歷史積案,以帶案督查方式,通過察看現場、查閱檔案、召開協調會等進行“解剖麻雀”式真督實查。以“大督查”推動責任企業轉變工作作風,落實包案領導“四親四包”;以“三到位一處理”為要求,以“案結事了”為目標,督導包案領導“既掛帥,又出征”,發動企業內部協同配合,外部協調聯動,系統合力攻堅,努力化解重訪治理中的“釘子案”“骨頭案”。通過上下努力,企地聯動,省國資委負責治理的第一批回流事項事項8件、第二批重訪治理事項13件全部按時化解,重訪治理取得階段性成效。盤江煤電堅持效果導向,認真落實會議分析、領導閱批、包案化解、聯席會議、目標考核等機制,逐一明確化解責任人和化解時限,嚴格落實“七個一”領導包保化解機制;集團分管領導和二級公司主要領導先后到涉及重復訪治理的單位開展督導調研,提出“克服困難、倒排工期,全力完成攻堅化解”的工作要求;經努力,第一批重復訪事項25件、第二批重復訪事項4件,省級重復訪事項2件均按時順利完成治理任務。

二、堅持重心下移,推動突出矛盾有效化解

督導調研組采取座談交流、查閱資料、實地走訪等方式深入到信訪矛盾問題比較突出的監管企業車間、班組、礦山等一線實施“大走訪”,聽民聲、查實情、疏堵點、破難題,與企業基層有關領導、工作人員面對面交流、心貼心溝通,共同分析研判信訪問題,手把手幫助企業研究對策措施,推動各類疑難雜癥得到妥善解決。調研中,共收集各類突出矛盾問題13個,現場提出處置意見建議52條,較好地推動企業牢固樹立以人民為中心的發展思想,改進工作作風,分析信訪工作短板弱項,找準信訪問題產生根源,有效預防化解突出矛盾糾紛,維護群眾合法權益。茅臺集團領導堅持掛帥上陣,實行“一案一專班”,實施“一對一”包保,同時主要領導通過信訪工作周報簽批意見,了解工作進度,督促責任領導、牽頭單位化解矛盾,有效確保突出信訪矛盾及時高效化解。

三、督導責任落實,強化各級主動作為擔當

壓實信訪維穩工作主體責任作為專項活動聚焦的重點,督導調研組深入檢查企業黨委定期研究信訪維穩工作、企業領導閱批群眾來信、企業層層簽訂信訪維穩責任書、企業信訪維穩工作目標考核實施細則等制度機制落實情況,全力督導監管企業勇擔為民解難、為黨分憂的政治責任。上半年以來,17戶企業始終堅守初心使命,踐行為民宗旨,主動擔當作為,各級領導人員用真心、動真情、講真理、說真相,疏導群眾心中之“堵”,解開群眾心中之“結”,切實維護一方平安穩定,積極構建“企業的人、企業的事,不出企業的門”平安穩定新格局。高速集團堅持把信訪維穩工作與中心工作同部署、同考核,主要領導擔負起維穩工作“第一責任人”職責,其他領導班子嚴格落實“一崗雙責”,形成維護企業和諧穩定的強大合力。水紅鐵路制定《水紅鐵路公司信訪工作管理辦法》,定期分析員工思想動態,研究信訪維穩隱患,及時化解不穩定因素;嚴格按照任務清單化、清單具體化的要求,明確職責分工、層層落實責任,堅持問題導向、目標導向,以追責問責促進工作落實,今年上半年信訪事項受理辦理件次均為0。

四、開展宣講輔導,確保條例落地落實落細

調研督導組還深入開展送課下基層活動,有重點到信訪矛盾問題比較突出、重復訪治理成效不好、信訪工作基礎薄弱的3戶企業開展《信訪工作條例》宣講和《如何做好新時代信訪工作》輔導,幫助企業深刻把握習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,準確把握條例精神實質和核心要義,打牢信訪工作業務基礎,提升工作質量效益。5月1日,《信訪工作條例》施行以來,各監管企業采取黨委中心組、黨員大會、支委會集中傳達學習,黨小組會分組研討,廣播、電視、企業APP等大力宣傳解讀等方式,多渠道、多形式開展《信訪工作條例》學習宣傳貫徹活動,積極在企業內外營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環境。首鋼水鋼黨委中心組、各二級黨委(總支)中心組、部門行政辦公會、各基層黨支部均對條例進行專題學習;集團信訪干部主動到基層單位宣講條例,二級單位制作條例宣傳微視頻,各基層黨組織利用櫥窗、展板、黑板報等方式大力營造“學條例、知條例、用條例”的濃厚氛圍。現代物流印發《信訪工作條例》宣傳月活動通知,將學習宣傳活動和化解矛盾糾紛作為集團各級領導干部增強“兩情”改進“兩風”的具體行動;結合“現代物流先鋒”載體,充分利用各類宣傳活動平臺,有力推動學習宣傳條例與企業信訪工作實際深度融合。

督導調研組就如何做好下半年信訪維穩工作提出具體指導意見:一是自覺提高政治站位,深入貫徹落實習近平總書記關于加強和改進信訪工作的重要思想,加強《信訪工作條例》學習宣傳力度,把貫徹落實條例作為當前和今后一個時期的重要政治任務,努力在學懂弄通做實上下功夫,切實增強做好信訪工作的使命感、責任感和緊迫感。二是圍繞“聚民心、促發展”目標,牢固樹立“一盤棋”思想,圍繞中心、服務大局,密切配合、通力合作,緊扣工作重點,共同推動各項工作整體提升,以高質量信訪維穩工作促進企業高質量發展。三是著力梳理排查當前信訪維穩工作中的風險點、隱患點和薄弱點,立足于抓源頭、抓苗頭,確保重大問題早發現、早預防、早化解,小問題不出企,全力消化在當地,為黨的二十大勝利召開構建和諧穩定社會環境。四是著力建設高素質信訪干部隊伍,下大力氣補短板、強弱項、提能力,關心愛護信訪干部,營造選人用人良好導向,推動信訪維穩工作提質增效。

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